Kaiyun官方网站您在市十四届人大四次会议上提出的《关于高大树木修枝的建议》(拱墅39号)已收悉,经我局主办Kaiyun官方网站,拱墅区会办,现答复如下:
首先非常感谢您对城市绿化工作的关心和支持。您对我市高大树木修剪的现状和存在的问题进行了深入客观的分析,提出的建议十分中肯,是一份民心建议。诚如您所言,当前一些老旧小区中的高大树木对周边居民楼采光造成了一定影响,个别还有枯枝掉落的安全隐患问题,究其原因主要在于当时老旧小区绿化设计布局不合理,高大乔木过于贴近住宅栽种以及后期的绿化养护修剪不到位。为切实有效解决这一问题,结合您提出建议,我局采取了以下四项措施:
1.开展《杭州市居住区树木修剪技术导则(试行)》修订工作。为了更好地规范居住区绿化调整行为,杭州市园林文物局于2022年出台了《杭州市居住区树木修剪技术导则(试行)》,该导则主要针对本市居住区中影响居民通风采光及安全的树木修剪,对作业时间、操作规范、修剪方法等多项内容进行了明确的说明。目前该此导则已经实施了两年,取得了一定的效果Kaiyun官方网站,今年我们将结合实际情况开展相关修订工作,进一步明确老旧小区大乔木修剪采取不同强度的修剪尺度(常规修剪、最大程度回缩修剪等)及对应的审批流程。
2.持续推进老旧小区绿地的科学配置。为进一步平衡居住区绿化种植与业主居室采光、居室通风、居住安全和生活需要,针对居住区现有配置不合理的存量问题,市园文局于2024年3月11日印发了《杭州市附属绿地绿化调整实施办法(试行)》,并在办法中明确个别无法通过修剪满足单位或业主委员会(产权人)工作、生活和居住安全正常需求的树木可通过提出调整申请,办法的实施将会有力地提升附属绿地绿化品质,进一步发挥居住区绿地的功能与作用。
3.强化部门协作提升绿化养管能力。针对杭州市居住区物业管理单位在园林绿化养护技术较为薄弱、专业人员培训不足等方面的问题,市园文局将联合市住保房管局开展相关业务培训,对全市居住区物业管理单位进行绿化专项技术培训,持续加强居住区绿化管理工作,规范居住区绿化修剪,养护、调整行为,切实提高从业人员技能和管养水平。
4.加强规划引领。我局发布了《老旧小区绿化实施导则》,导则中明确乔木中心与建筑物南窗外墙间距不小于5.5米,乔木中心与建筑物其余窗外墙间距不小于3米,乔木中心与建筑物其余窗外墙间距不小于3米;同时在导则对推荐在居住区中使用的乔木也进行了一并明确。下一步我局将在此基础上进一步制定居住区绿化实施导则,把相关要求在居住区中全面应用。
5.加大绿化相关法规宣传力度。结合2024年绿化科普进社区等专题绿化宣传活动,我局采用集中宣讲培训、上门走访调研、分发宣传资料等多种形式加强《杭州市居住区树木修剪技术导则(试行)》、《杭州市附属绿地绿化调整实施办法(试行)》等文件的宣贯与培训,着力提升市民对园林绿化相关法规的认知与理解。
下一步,我局将从培训指导、审批优化等方面多管齐下,全力寻求满足居民采光需求和树木保护的最优解。
1.建立市级树木修剪专家库。我局将联合区绿化管理部门,建立“居住区树木修剪咨询专家库”,并及时向街道社区提供咨询渠道,做好技术资源信息共享,实现树木修剪养护有人可问、有技可循Kaiyun官方网站,最大限度减少不当修剪引起的绿化损失和居民投诉。
2.增加可视化技术指导。向街道社区发放树木修剪指导图册,制作“杭州典型树木修剪技术小视频”,组织区绿化管理部门常态化上门开展指导和监管,帮助居住区科学开展乔木修剪工作。
3.开展“阳光工程”专项行动。我局牵头每年秋冬季定期开展“阳光工程”专项行动,对居住区树木修剪进行集中申报、集中审批、集中指导,提升行政审批效率。“阳光工程”以街道社区按需申报、区绿化主管部门审批服务、市绿化主管部门指导检查多方联动的形式开展,规范修剪作业,对需求量大的街道社区实施3-5年需求全覆盖一次,最大程度保障居民阳光权。
相信通过持续采取上述措施,老旧小区高大树木遮挡阳光问题会得到进一步有效的解决,在此再次感谢对杭州园林绿化工作的关心,希望您一如既往地支持我们的工作,为杭城生态文明之都建设建言献策。